|
Москва. 24 марта. Росинвестпроект - Борьба с коррупцией, возглавляемая президентом РФ Дмитрием Медведевым, дает простым гражданам возможность ознакомиться с доходами высших чиновников страны и глав государственных корпораций. Однако прозрачность госкорпораций оставляет желать лучшего, и власти планируют продолжать работу над улучшением ситуации.
Минэкономразвития РФ предлагает расширить список сотрудников госкорпораций (государственных компаний), которые обязаны в открытом доступе публиковать сведения о доходах и имуществе, как минимум до руководителей структурных подразделений, а также создать в госкорпорациях комиссии по урегулированию конфликтов интересов. Такие положения содержатся в проекте постановления правительства, размещенном на сайте министерства.
Сейчас на сайтах госкорпораций публикуются сведения о доходах и имуществе только топ-менеджеров (руководителей и их замов), а также их супруг и несовершеннолетних детей. Эта норма содержится в указе президента РФ от 18 мая 2009 года. «В новом проекте постановления уточняются и расширяются сведения, которые должны раскрываться», - пояснили «Интерфаксу» в Минэкономразвития.
В принципе, в органах власти были прецеденты, когда осуществлялось «глубокое раскрытие» доходов и собственности сотрудников, однако это была инициатива самих ведомств. Например, Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) опубликовала сведения о доходах и имуществе служащих за 2009 год, где были указаны доходы не только топ-менеджмента ФСФР, но и других сотрудников вплоть до старших специалистов.
Сейчас такого рода «глубокое раскрытие» может стать обязательным, правда, только для госкорпораций. Согласно проекту документа Минэкономразвития, в Интернете и общероссийских СМИ должны размещаться сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей госкорпораций, их замов, членов правления, руководителей структурных подразделений и «иных категорий работников» (их перечень будет утверждать сама госкорпорация).
Госкорпорации должны будут публиковать декларированный годовой доход, перечень недвижимого имущества и транспортных средств этих сотрудников. Другие сведения о доходах (например, их структуру) публиковать запрещается.
При этом в документе содержатся некоторые оговорки, которые дают возможность сотрудникам госкорпораций «забывать» декларировать некоторые доходы и имущество. «В случае если работник обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим положением. Уточненные сведения, представленные работником государственной корпорации (государственной компании), после истечения срока не считаются представленными с нарушением срока», - говорится в документе.
Также Минэкономразвития предлагает создать комиссии по соблюдению требований к должностному поведению работников и урегулированию конфликтов интересов. Они должны формироваться из представителей госкорпорации, а также независимых экспертов, в том числе государственных гражданских служащих - им в комиссии отводится не менее четверти мест.
Если постановление будет подписано, работодатель вправе будет отстранить от занимаемой должности работника госкорпорации на период урегулирования конфликта интересов, при этом ему будет выплачиваться зарплата. В случае, если владение работником госкорпорации ценными бумагами может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие бумаги в доверительное управление. Работник, являющийся стороной конфликта интересов, также может быть отстранен от работы, если не откажется от выгоды, являющейся причиной конфликта.
| |