|
Канадская Centerra Gold, крупнейшая из действующих в Центральной Азии золотодобывающих компаний, может принять решение уйти из Киргизии, если местное правительство зайдет слишком далеко в своих требованиях и претензиях к этой компании, которая осваивает месторождение Кумтор - одно из самых богатых в мире по запасам золота.
К такому выводу пришли российские эксперты, опрошенные агентством «Прайм».
Ситуация сложная и не совсем понятная. Компания владеет лицензией на добычу золота на месторождении Кумтор, но юридически не имеет права его добывать из-за того, что аннулировано разрешение на пользование территорией, где располагается это месторождение. Тиражируемые компанией слова премьер-министра Киргизии Омурбека Бабанова, что это решение никак не повлияет на дальнейшую деятельность Кумтора, - «откровенное лукавство», считает юрист крупной российской горнодобывающей компании.
Вице-президент компании Centerra Gold по работе с инвесторами Джон Пирсон подтвердил агентству «Прайм», что у компании в настоящий момент имеется действующая лицензию на разработку месторождения Кумтор и что правительство отменило разрешение на пользование территорией.
«Эта территория объединяет все операции, включая карьер, фабрики, поселок, административные здания, хвостохранилище, и другую инфраструктуру», - сообщил Пирсон.
Он также подтвердил слова Бабанова, что это никак не повлияет и не ограничит работу компании. Вместе с тем вице-президент Centerra Gold отказался дать комментарий по поводу действий властей Киргизии и значения отмены этого разрешения.
Правительство Киргизии 5 июля 2012 года отменило постановление о выделении части территории природного заповедника золотодобывающему предприятию Kumtor Operating Co. Правительство Данияра Усенова в 2009 году выделило Kumtor Operating 4,4 тысячи гектаров земель из основного фонда государственного заповедника Сарычат-Эрташ в Иссык-Кульской области. В частности, под разработку месторождения и строительство рудника был передан весь ледник Петрова.
«Я думаю, что Киргизия придумала себе (отменой постановления) легальный инструмент для давления на компанию, - считает эксперт. - И если киргизы зайдут слишком далеко в своих требованиях, то канадцы оставят Кумтор».
В марте 2012 года компания снизила свой прогноз по производству золота на Кумторе на 33% - до 390-410 тысяч унций, в частности из-за обильного схождения льда в юго-восточной части месторождения. Ранее Centerra прогнозировала в 2012 году произвести 575-625 тысяч унций золота. В первом квартале производство золота на Кумторе упало на 63% - до 60,707 тысячи унций.
«У компании реальные проблемы, решение которых требует дополнительных капзатрат, а тут еще парламент и правительство со своими комиссиями - атмосфера явно не здоровая. Мы недавно были в Киргизии, смотрели для себя один объект, и приняли решение не входить в страну. А если оттуда еще уйдет и Centerra, то тогда к ним вообще никто не пойдет и они лишатся того, что имеют», - отмечает геолог одного из российских горных предприятий.
Одно из крупнейших в мире золоторудных месторождений Кумтор осваивает предприятие Kumtor Operating Co. Его владельцем (100% акций) является зарегистрированная в Торонто Centerra Gold - крупнейшая золотодобывающая компания в Центральной Азии, которая помимо Кумтора, занимается разработкой месторождений в Монголии и геологоразведкой в России, Турции и США. Киргизия является держателем самого крупного пакета акций Centerra - около 33%.
КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЙ
Весной 2012 года по инициативе парламента была создана депутатская комиссия для оценки деятельности Kumtor Operating.
В июне правительство Киргизии обратилось к Centerra Gold с просьбой выплатить дивиденды по акциям за пять лет вперед, но получило отказ. Основной аргумент компании: «по канадскому законодательству мы не имеем права делать это». Тогда киргизские власти обратились к компании с требованием выдать льготный беспроцентный кредит, но также получили отказ.
После этого последовали парламентские слушания отчета комиссии, которая выявила многочисленные нарушения, допущенные при разработке месторождения, оценила ущерб, нанесенный природе республики, в 300 миллионов долларов и предложила национализировать проект.
Правительство страны выступило против этой инициативы.
Однако сразу после парламентских слушаний, во время которых деятельность представителей республики в совете директоров компании была подвергнута резкой критике, премьер-министр Бабанов распорядился отозвать их из совета и в течение недели объявить открытый конкурс на замещение вакантных должностей.
Затем правительство Киргизии отменило постановление о выделении части территории природного заповедника золотодобывающему предприятию Kumtor Operating Co.
В начале июля Бабанов дал поручение госинспекции по технологической и экологический безопасности проверить соблюдение компанией экологических норм при разработке месторождения и предоставить соответствующее заключение.
Госинспекция должна начать комплексную проверку, не дожидаясь начала работы государственной комиссии по изучению вопросов соблюдения норм законодательства при разработке месторождения Кумтор, решение о создании которой было принято парламентом по итогам рассмотрения отчета уже названой депутатской комиссии.
Кроме того, правительство приняло решение провести международный аудит деятельности Kumtor Operating. В частности, компания должна продемонстрировать планы рекультивации отходов по мировым стандартам, чтобы местное население знало, в каком состоянии будет месторождение после прекращения производства.
С середины июня акции компании на бирже Торонто начали падать в цене и потеряли почти половину. При закрытии торгов 17 июля стоимость акций компании составляла 6,66 канадского доллара за штуку по сравнению с 13 долларами на 19 июня 2012 года. Дальнейшее падение стоимости акций наблюдается и в среду. Количество акций в обращении составляет 236,34 миллиона штук. Капитализации на 18 июля составляет 1,56 миллиарда канадских долларов.
КУМТОР И ЕГО МЕСТО В ЭКОНОМИКЕ КИРГИЗИИ
Кумтор - одно из самых высокогорных месторождений золота в мире, расположено в восточной части Тянь-Шаня на высоте более 4 тысяч метров над уровнем моря, в зоне вечной мерзлоты. Открыто в 1978 году. Его общие запасы, по оценкам советских геологов, превышают 700 тонн золота.
Kumtor Operating Co является крупнейшей бюджетообразующей компанией Киргизии, обеспечивающей до 10% ВВП республики, четверть всей промышленности и треть всего экспорта страны.
Согласно информации комитета государственной статистики Киргизии, в январе-июне 2012 года экономика страны сократилась на 5,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года из-за сезонных проблем на Кумторе. Напомним, в первом квартале производство золота на Кумторе упало на 63%.
По итогам 2012 года бюджет Киргизии не досчитается 2,305 миллиарда сомов (48,9 миллиона долларов) от Кумтора за счет снижения добычи. В случае ее прекращения потери будут еще больше. Ожидаемые общие доходы бюджета Киргизии с учетом программы госинвестиций в 2012 году - 80,945 миллиарда сомов (1,72 миллиарда долларов), расходы - 109,12 миллиарда сомов.
Сергей Падалко, ПРАЙМ
| |